KGK İSTANBUL TEMSİLCİLİĞİ NEDEN ŞART?

BAĞIMSIZ DENETİM VE BAĞIMSIZ DENETÇİ KAMUOYUNA

Bağımsız denetim konusunda kamusal bir kuruluş var.

Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGK) Bu Kurumun amacı; uluslararası standartlarla uyumlu Türkiye Muhasebe Standartlarını oluşturmak ve yayımlamak, bağımsız denetimde uygulama birliğini, gerekli güveni ve kaliteyi sağlamak, denetim standartlarını belirlemek, bağımsız denetçi ve bağımsız denetim kuruluşlarını yetkilendirmek ve bunların faaliyetlerini denetlemek ve bağımsız denetim alanında kamu gözetimi yapmaktır.

Gücünü hem 660 sayılı KHK’den alıyor hem de 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ‘ndan alıyor.

Şu an itibarı ile Türkiye genelinde 12504 Bağımsız Denetçinin İstanbul İlinde 4469 kişi Bağımsız Denetçi Siciline Kayıt olmuştur. Peki bu durumda İstanbul ‘un istatistiğinin yanında komşu illerinide yani lokasyon anlamında yakınlık gösteren illerde durum nedir bir bakalım. Bağımsız Denetçi Siciline kayıt olan komşu il denetçileri aşağıdaki gibidir:

Bursa     :513         Kocaeli    :116      Balıkesir:80      Tekirdağ:32      Çanakkale :29  Edirne:21            Bilecik    :19               Kırklareli :7        Yalova :5                      Toplam:822 ‘dir.

Kurul tarafında Onaylanmış tescil süreci devam etmekte olan,  yaklaşık İstanbul ve komşularında ise 700 kişiye ulaşan denetçi sayısı ile toplamda 5991 olup yaklaşık Türkiye toplamının %48 ‘dir.

Sürekli de artacak görünüyor.

Bölgesel düşünecek olursak bu rakam İstanbul ‘un lokasyon olarak yakınlığı ve merkez olması itibari ile komşu illeri de içine alacak şekilde bir yapılanmanın vazgeçilmezliği ortadadır.

Bunun ekonomik ve zaman tasarruf yönünü de mantık dairesinde düşünmek aklidir.

Şimdi şu soruyu sormak gerekiyor.

"Ekonomiyi yönetmeyen sadece denetleyen devlet ..." tipinin gereği olarak ekonomiyle ilgili devlet kurumlarının İstanbul'a taşınması gerekliliği var mıdır?

Vazgeçilmez bir olağanlığa ulaşmıştır.

     İstanbul'un tümünü finans sektörü açısından bölgesel merkez yapılmasının amaçlanması ile Merkez Bankası'nın ve yine diğer finans kuruluşlarının cazibe merkezi haline dönmüştür.

Bu ortam da Bağımsız Denetçilerin haklarının korunup kollanması kabilinde KGK ‘nin de bu oluşum dahilinde yerini alması mutlaka gerekmektedir.

Hali hazırda var olan Odalar ve Türmob, KGK ’dan yetkilendirilmiş bağımsız denetçilere sıcak bakmıyor. 3568 Sayılı Yasada bahsi geçen denetimin aslında bağımsız denetim ile ilgisinin olmayışı dolayısı ile bu kanunun denetçilerin haklarını savunacak bir yapıda olmadığı aşikar ortadadır.

Hal böyle olunca muhatap alınacak bir kurumun…ki an itibari ile KGK…varlığında sıkıntıların yok edilmesi yolları aranmalıdır.

Oda kurulması kanaatimce istenilen ve olması gereken en iyi pozisyon olmakla beraber Türmob yine üst birlik kalabilir veya denetçi odalarının peşi sıra kurulması mucibi kendi birliğine gidilerek meslektaş kimliğini bulmuş olur. Burada tek şart KGK, gözetim ve denetim ayağında kalmalıdır. Bu yazının konusu olmadığından bu bahsi burada kapatıyorum.

     Peki Türkiye’nin neredeyse yarısına denk gelen genel tabiri ile Marmara Bölgesi Denetçileri ‘nin tabi ki diğer bölgelerde de olduğu gibi sicil ve kayıtdan doğan sorunalrı, durumu ile alakalı personele ulaşamama, bilgi alamama, v.s. derdine derman olacak, sıkıntılarını en aza indirgeyecek bir en yakın birimi var mıdır?

Bu kadar nüfuslu bir denetçiler güruhunun meslek ve meslektaş hak ve menfaatlerinin korunarak güvence altına alması bu anlamda tabi ki bu en yakın birim marifeti ile olmalıdır.

O halde bu sorun nasıl çözülecek?

Değerli meslek mensubu, çok zor şartlarda size geçiş hükümleri ile veya sınav kazanarak verilmiş olan bu belgenin alınması hiçte kolay değildir.

O halde yapılacak tek şey ,örgütlenmedir.

Dolayısı ile Kurumun ‘da Türkiye çapında bir network oluşturması için gerekli olan desteği vermemiz ve neticesinde Bizi temsil eden Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu 'nun  
İSTANBUL TEMSİLCİLİĞİ ‘nin ivedi olark açılmasının şart olduğunu belirtmek isterim.

KGK örgütlenmesinin de yolu bölgesel Temsilciliklerden geçmektedir.

İSTANBUL gibi bir metropolde temsilcilik açmak için gereken şartların tümü gerçekleşmiş bulunmaktadır.

-Şehir kendi başına Türkiye Bağımsız Denetçi sayısının yarısına sahipken ve komşu şehirlerle olası öngörü % 60-65 gibi bir yüzdeye ulaşacağı varsayılmakta iken, ne kadar yerinde bir oluşum olacağını tartışmak bile abestir.

-Finans sektörünün kalbi olması münasebeti ile bölge, her türlü denetim potansiyeline sahip olup, bu kadar iş yükünün ve denetçinin sorunlarına acil müdahale kaçınılmazdır.

-Temsilcilik münasebeti ile var olan veya olabilecek imkânların nasıl değerlendirileceğine meslek ve meslektaş yararına karar verilir, hızla bu imkanlar uygulamaya geçirilir. 

-Temsilcilik açılacak olursa İstanbul şehrinin yine bölge illerine olan ulaşım imkânlarının kolay olduğu lokasyonın seçilmesi gerekmektedir.

-Temsilciliğin yıllık maliyetinin kuruma yük getirmeyen bir yüzde de muhakkak olması şarttır. Ki yukardaki istatistik rakamlar ne kadar gerekli olduğunun kanıtıdır.

-Temsilcilik açılacak şehirde teknolojik altyapı ile ilgili bir problem olmamalıdır.

Sayılan tüm bu şartların var olduğu gerçeğinde, bu kadar denetçinin Ankara yollarında telef olmalarının manası nedir?

Sorgulamak gerekir.

Dahası kendi siciline kayıtlı mensuplarına zoru değil kolay olanı sunarak hizmet etmek,  insanı merkeze alarak bu gibi organizasyonları kurmalıdır.

 Temsilcilikte Yürütülecek Faaliyetler

Kayıt:

Denetçilerin sınav ve ruhsat belgelerini teslim almak ve KGK merkez kayıtlarını sağlamayı tamamlamak.

Denetçi belgesi sağlama

Denetçilerin belge taleplerini karşılamaktır

Denetçi danışmanlığı

Denetçilerin eğitilmesi, sınava hazırlık ve kaynakçaların bulunmasına yardım etmek gibi  işlemleri konusundaki danışmanlık faaliyetlerini tanımlar.

Sınav

Sınav tipi, sınav yeri, sınav zamanı, uygulaması, ölçme ve değerlendirilmesi, ilanı, itirazı vb. faaliyetlerde yardım.

Materyal dağıtımı

Merkezi örgütlenmenin sağladığı basılı eğitim öğretim ve tanıtım materyallerinin kullanıcılara ulaştırılması faaliyetlerini yapmak.

Sosyal aktiviteler

Temsilcilikte mevcut ve potansiyel tanıtım, bilgilendirme, eğitim, sosyal etkinlik vb. sosyal ve kültürel etkinlikleri tanımlar.

Bağımsız Denetçi veya Bağımsız Denetim Kuruluşu Belgeleri

İlgili genel ve özel prosedürleri başarıyla tamamlayarak belge hakkı kazananlara KGK  tarafından verilen resmi belgedir.

Tanıtım

Tüm dünyada bağımsız denetimin kamu adına denetlenmesi için kamu gözetim ve denetim kurumları  tesis edilmektedir. Hatta bu kamu gözetim kurumlarının birliğinin kurulmasından da bahsedilmektedir.

ÖNÜMÜZDEKİ EN KISA ZAMANDA İSTANBUL MERKEZLİ OLMAK ÜZERE TEMSİLCİLİK KURULMASININ gerekliliği ortadadır.

DAVA BİZİM DAVAMIZ DEĞİL, MESLEĞİMİZİN DAVASIDIR.DUVARDAKİ YETKİ BELGELERİNİN en güzel ve coşkulu biçimde kullanılması için lazım gelenin bir an evvel yapılması gerekmektedir.

Selahattin İPEK
Bağımsız Denetçi
bdselahattinipek@gmail.com

Kaynak:

KGK
AUZEF Temsilcilik Tanımı ve Standartları
Denetim Kütüphanesi
Besim Tibük (söyleşisinden alıntı)