Vergi borçları yeniden düzenlenmeli

Ana Sayfa » Denetim Gündemi » DİKKAT: Yem ve Gübrede KDV Oranı Düşürüldü, Ancak Uygulama Sorunlarla Başladı.

DİKKAT: Yem ve Gübrede KDV Oranı Düşürüldü, Ancak Uygulama Sorunlarla Başladı.

Mal teslimleri ve hizmet ifalarına uygulanacak KDV oranları, KDV Kanununun 28. maddesinin verdiği yetkiye istinaden Bakanlar Kurulu tarafından belirlenmektedir.

 
 
DİKKAT: Yem ve Gübrede KDV Oranı Düşürüldü, Ancak Uygulama Sorunlarla Başladı.

Bilindiği üzere, mal teslimleri ve hizmet ifalarına uygulanacak KDV oranları, KDV Kanununun 28. maddesinin verdiği yetkiye istinaden Bakanlar Kurulu tarafından belirlenmektedir. Mal ve hizmetlere uygulanacak KDV oranlarının belirlendiği ana Kararname, 2007/13033 sayılı Kararnamedir. Bakanlar Kurulu, Kararname eki listelerde yapacağı değişiklikleri, yeni eklemeleri ya da çıkarmaları bu Kararnamede değişiklik yapmak suretiyle gerçekleştirmektedir.

Nitekim, 1 Ocak 2016 tarih ve 29580 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2015/8353 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; 2007/13033 sayılı ana Kararnameye ekli (I) ve (II) sayılı listelerde değişiklikler yapılarak, yem ve gübre teslimlerine 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren uygulanacak KDV oranları yeniden belirlenmiştir.

1) 2015/8353 Sayılı BKK ile Yapılan Düzenleme

1 Ocak 2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 2015/8353 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile, KDV oranlarının yer aldığı 2007/13033 sayılı Kararname ekindeki (I) ve (II) sayılı listelerde aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır:

 "(1) 24/12/2007 tarihli ve 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararın eki (I) sayılı listeye aşağıdaki sıralar eklenmiş, aynı Karara ekli (II) sayılı listenin "B) DİĞER MAL VE HİZMETLER" başlıklı bölümünün 23 üncü sırası yürürlükten kaldırılmıştır.

"19- Küspe (21/12/2015 tarihli ve 2015/8320 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveli'nin 2303.10 pozisyonunda yer alan nişastacılık artıkları ve benzeri artıklar ile 2303.30.00.00.00 pozisyonunda yer alan biracılık ve damıtık içki sanayinin posa ve artıkları hariç), tam yağlı soya (fullfat), kepek, razmol, balık unu, et unu, kemik unu, kan unu, tapiyoka (manyok), sorgum ve her türlü fenni karma yemler (kedi-köpek mamaları hariç), saman, yem şalgamı, hayvan pancarı, kök yemler, kuru ot, yonca, fiğ, korunga, hasıl ve slajlık mısır, üçgül, yemlik lahana, yem bezelyesi ve benzeri hayvan yemleri (yeşil ve kuru kaba yemler ve bunların pellet şeklinde veya mevsimsel ihtiyaçlara göre bir bağlayıcı kullanılarak veya kullanılmadan işlem görmüş olanları dahil),

20- Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tescil edilen gübreler ile gübre üreticilerine bu ürünlerin içeriğinde bulunan hammaddelerin teslimi."

2) Bazı Hayvan Yemleri İle Gübre ve Gübre Üreticilerine Gübre İçeriğinde Bulunan Hammaddelerin Tesliminde Uygulanmakta Olan KDV Oranları Düşürüldü

Yukarıda (1). maddede yer alan düzenlemelerden de fark edileceği üzere, 2015/8353 sayılı Kararnameyle;

- Daha önce 2007/13033 sayılı Kararnameye ekli (II) sayılı listenin B- DİĞER MAL VE HİZMETLER başlıklı bölümünün 23. sırasında yer alan ve teslimlerinde % 8 KDV uygulanan hayvan yemleri, 2015/8353 sayılı Kararnameyle aynen (I) sayılı listeye 19. sıra olarak eklenmiş ve tabi olacağı KDV oranı % 1 olarak tespit edilmiştir. Bu şekilde, söz konusu hayvan yemlerindeki KDV oranı, 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren % 8'den % 1'e indirilmiştir.

- Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından “tescil edilmiş gübre”ler, 2007/13033 sayılı Kararnameye ekli (I) sayılı listeye 20. sıra olarak eklenmiş ve tabi olacağı KDV oranı % 1 olarak tespit edilmiştir. Bu şekilde, söz konusu gübre teslimlerinde KDV oranı, 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren % 18'den % 1'e indirilmiştir.

- Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tescil edilmiş gübrelerin üreticilerine bu ürünlerin içeriğinde bulunan hammaddelerin teslimi, 2007/13033 sayılı Kararnameye ekli (I) sayılı listeye 20. sıra olarak eklenmiş ve tabi olacağı KDV oranı % 1 olarak tespit edilmiştir. Bu şekilde, gübre üreticilerine gübrenin içeriğinde bulunan hammaddelerin tesliminde uygulanacak KDV oranı, 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren % 18'den % 1'e indirilmiştir.

3) KDV Oranı % 8'den % 1'e Düşürülen Hayvan Yemleri

2015/8353 sayılı Kararnameyle 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren KDV oranı % 8'den % 1'e İndirilen hayvan yemleri aşağıdaki gibidir:

- Küspe (21/12/2015 tarihli ve 2015/8320 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveli'nin 2303.10 pozisyonunda yer alan nişastacılık artıkları ve benzeri artıklar ile 2303.30.00.00.00 pozisyonunda yer alan biracılık ve damıtık içki sanayinin posa ve artıkları hariç),

- Tam yağlı soya (fullfat),

- Kepek,

- Razmol, 

- Balık unu, et unu, kemik unu, kan unu, tapiyoka (manyok), sorgum ve her türlü fenni karma yemler (kedi-köpek mamaları hariç),

- Saman,

- Yem şalgamı,

- Hayvan pancarı,

- Kök yemler,

- Kuru ot,

- Yonca, fiğ, korunga,

- Hasıl ve slajlık mısır,

- Üçgül,

- Yemlik lahana, yem bezelyesi ve benzeri hayvan yemleri (yeşil ve kuru kaba yemler ve bunların pellet şeklinde veya mevsimsel ihtiyaçlara göre bir bağlayıcı kullanılarak veya kullanılmadan işlem görmüş olanları dahil).

4) KDV Oranı % 18'den % 1'e Düşürülen Gübreler ve Gübre Üreticilerine Yapılacak Gübre Hammadde Teslimleri

a) Tescilli Gübre Teslimleri ve İthalatında KDV Oranı

2015/8353 sayılı Kararname ile; Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından “tescil edilmiş gübre”lerin tesliminde KDV oranı % 18'den % 1'e düşürülmüştür. Yurt içi için belirlenmiş olan KDV oranı ithalat için de aynen geçerli olduğundan, tescilli gübre ithalatı da % 1 KDV'ye tabi olacaktır. Ancak, Kararnamede, "Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tescil edilmiş gübre”den ne anlaşılması gerektiği konusunda herhangi bir açıklama veya dipnot bulunmamaktadır. Her ne kadar, Kararname kapsamına giren mal ve hizmetleri tanımlamaya Maliye Bakanlığı yetkili kılınmış ise de, Maliye Bakanlığı bu tanımlamayı yaparken sınırsız bir serbestliğe sahip değildir. Bu konuda uzman ve yetkili kurum ve kuruluşların görüşünü de almak zorundadır.

Peki, Hangi Gübre Teslimlerinde KDV Oranı Düşürüldü? Değişiklik Tüm Gübreleri Kapsıyor Mu?Tescilli Gübre Ne?

Uygulamada, KDV oranı düşürülen gübrelerin tanımı ve uygulaması konusunda tereddütler oluşmuş bulunmaktadır. Kişisel görüşümüze göre, Kararnamede "Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tescil edilmiş gübre” ibaresi yer aldığından, bu ibarenin açılımının da yine Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı mevzuatına göre yapılması gerekmektedir.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın gübre ile ilgili olarak aşağıdaki 3 ayrı Yönetmeliği bulunmaktadır:

- Gübrelerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği (29.3.2014 tarihli ve 28956 sayılı Resmi Gazete),

- Tarımda Kullanılan Kimyevi Gübrelere Dair Yönetmelik (18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmî Gazete),

- Ve Tarımda Kullanılan Organik, Organomineral Gübreler ve Toprak Düzenleyiciler ile Mikrobiyal, Enzim İçerikli ve Organik Kaynaklı Diğer Ürünlerin Üretimi, İthalatı, İhracatı ve Piyasaya Arzına Dair Yönetmelik (29/3/2014 tarihli ve 28956 sayılı Resmî Gazete).

Gübrelerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği'nde, gübrenin tanımı ve tescil belgesi ile ilgili düzenlemeler yer almaktadır. Söz konusu Yönetmeliğin;

- 4/1-f,i,s,y bendinde Gübre; "asıl amacı bitkiyi beslemek olan materyal"; lisans belgesi:"ürünleri üreten veya ithal eden gerçek ve tüzel kişilere Bakanlıkça verilen belge" , tescil belgesi: "ürünleri üreten veya ithal eden gerçek ve tüzel kişilere piyasaya sunacakları her bir ürün için Bakanlıkça verilen belge",   Ürün, "Tarımda Kullanılan Kimyevi Gübrelere Dair Yönetmelik ve Tarımda Kullanılan Organik, Organomineral Gübreler ve Toprak Düzenleyiciler ile Mikrobiyal, Enzim İçerikli ve Diğer Ürünlerin Üretimi, İthalatı ve Piyasaya Arzına Dair Yönetmelik kapsamında yer alan ürünler",

- 9. maddesinde, Lisans belgesi, "Gübre üreten, ithal eden gerçek ve tüzel kişiler, lisans belgesini almak ve kendileri tarafından onaylanmış birer fotokopisini dağıtıcılarına göndermekle yükümlüdürler.",

- 10. maddesinde ise, Tescil belgesi, "Gübre imalatı ve ithalatını yapan gerçek ve tüzel kişiler; ürettikleri, ürettirdikleri veya ithal ederek piyasaya arz edecekleri her bir ürün için tescil belgesi almak ve kendileri tarafından onaylanmış birer fotokopisini dağıtıcılarına göndermekle yükümlüdürler."

şeklinde tanımlanmıştır.

Yukarıda yer alan açıklamalardan da fark edileceği üzere, gübre imalatı ve ithalatını yapan gerçek ve tüzel kişilerin; ürettikleri, ürettirdikleri veya ithal ederek piyasaya arz edecekleri her bir ürün için tescil belgesi almaları zorunlu bulunmaktadır. İşte, Kararnamedeki “tescil edilmiş gübre”, söz konusu yönetmeliğe göre Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tescil belgesine bağlanmış olan gübredir. Ancak, sorun da burada özellikle ithal gübrelerde ortaya çıkmaktadır. Çünkü, ithalatta tescil belgesi,  ithalattan önce değil, ithalat  yapıldıktan sonra alınmakta ve/veya verilmektedir. İthalat aşamasında tescil belgesinin olmaması durumunda ise, gübre Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nca tescil edilmemiş sayılmaktadır. Bu durumda ise, gübre ithalatında % 1 değil, % 18 oranında KDV ödenmesi gerekecektir. Bu sorunun çözümü, tescil belgesinin gübrenin ithal edilmeden önce alınmasıdır. Gübre ithalatçılarının bu duruma özellikle dikkate etmelerinde fayda var. Ayrıca, Maliye Bakanlığı ile Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın tescil belgesinin ithalat öncesinde verilmesi için gerekli tedbirleri almaları gerekmektedir. İthalat aşamasında peşin olarak % 18 olarak ödenecek KDV'nin iadesi, Kanunun 29/2. maddesine göre yılı içinde mahsuben, yıl geçtikten sonra da nakden ve mahsuben iadesi mümkün olmakla beraber, iade işlemleri satıştan sonra asgari 3 ay ila 1 yıl arasında gerçekleştirildiğinden, iade bu sorunu tam olarak çözmemektedir.

b) Tescil Edilmiş Gübrelerin “Üreticilerine” Bu Ürünlerin İçeriğinde Bulunan Hammaddelerin Teslimi İle İthalatında da % 1 KDV Uygulanacak

Söz konusu2015/8353 sayılı Kararname ile; gübre üreticilerine Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tescil edilen gübrelerin içeriğinde bulunan hammaddelerin tesliminde de KDV oranı % 18'den % 1'e indirilmiştir. Yukarıda belirttiğimiz sorun, gübre içeriğindeki hammaddelerin ithalatında da geçerlidir. Hammadde ithalatında % 1 KDV oranı uygulamasından yararlanılabilmesi için, mutlak suretle yurt içinde üretilecek gübre için Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'ndan tescil belgesi alınmalıdır. Aksi halde, hammadde ithalatında da, % 1 değil % 18 KDV uygulanacaktır.

Kişisel görüşümüze göre, yeni getirilen indirimli KDV uygulamasında sorun yaşanmaması bakımından, Maliye Bakanlığı'nın Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'ndan görüş alarak bir Sirküler yayınlaması ve bu konulara açıklık getirmesi uygun olacaktır.

Saygılarımla.

Tarih              : 07.01.2016

Abdullah TOLU
Yeminli Mali Müşavir

 
8 Ocak 2016 Cuma 08:58
Okunma: 6330
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
Tarihte Bugün
1584 - Karlstad, İsveç'te kent konumuna alındı.
1821 - James Monroe, ABD devlet başkanlığı görevine ikinci kez getirildi.
1836 - Samuel Colt ilk .34 kalibre altıpatlar (revolver) tabancanın seri üretimine başladı.
1890 - Meksika'daki kırsal yaşamı dile getiren macera romanlarıyla ünlü yazar B. Traven doğdu. Kimliğini açıklamayı reddeden ve gerçek adı asla öğrenilemeyen Traven'in kimliği hakkında kesin olarak bilinen tek şey romanlarının çoğunun Almanca olarak yazıldı
1912 - İtalyan Ordusu hava balonlarını askeri amaçlarla kullanan ilk ordu oldu. İtalyanlar bu hava taşıtlarını Türk savunma hatlarının gerisine keşif amacıyla gönderdiler.
1917 - Woodrow Wilson, ABD devlet başkanlığı görevine ikinci kez getirildi.
1918 - Bolşevikler, Rusya'nın başkentini Petrograd'tan Moskova'ya taşıdılar.
1920 - Türkiye Yeşilay Cemiyeti kuruldu.
1923 - Şile'de Rum Değirmenlik Mahallesi'nde çıkan yandında çoğu terk edilmiş yaklaşık 550 Rum, 200 Müslüman hanesi, 100 dükkân, 1 cami, 2 kilise ve bazı resmi binalar yandı. Toplam 1500 kişi yangın dolayısıyla evsiz kaldı.
1924 - Şevket Verlaci, Arnavutluk başbakanı oldu.
1924 - Halife Abdülmecit Efendi ailesiyle birlikte Türkiye'den ayrıldı.
1924 - İstanbul'da Maarif Müdürlüğü, Tevhid-i Tedrisat Kanunu gereğince medreselere el koydu.
1931 - Daniel Salamanca Urey, Bolivya devlet başkanlığına getirildi.
1933 - Büyük Buhran: ABD başkanı Franklin D. Roosevelt bütün bankaları kapattı ve finansal işlemleri durdurdu.
1933 - Almanya'da parlamento seçimlerinde naziler %44 çoğunluk sağladılar.
1942 - Okul bahçelerine patates, yerelması, fasulye gibi sebzeler dikilmeye başladı.
1946 - II. Dünya Savaşı'nda ortaya çıkan ve Sovyetler Birliği ile Doğu Avrupa ülkelerini simgeleyen Demirperde kavramı; ilk kez İngiltere Başbakanı Winston Churchill'in bir konuşmasında kullanıldı.
1950 - Eskişehir'de sel felaketi: 50 bin kişi açıkta kaldı, 2500 ev yıkıldı, 6 kişi boğuldu. Felaketzedelere Marshall Planı'ndan yardım geldi.
1951 - Devlet Tiyatrosu Genel Müdürlüğü'nden ayrılan Muhsin Ertuğrul, özel bir tiyatro kurmaya karar verdiğini açıkladı. İstanbul Beyoğlu'nda Atlas Sineması'nın üst katında yer alması planlanan yeni tiyatronun adı Küçük Sahne olacak.
1952 - 74 Ticani'nin duruşmasına Ankara 1'inci Ağır Ceza Mahkemesi'nde başlandı. Tarikat Şeyhi Kemal Pilavoğlu, 1934 yılında mahkum olduktan sonra Ticaniliği bıraktığını söyledi.
1956 - ABD'de Yüksek Mahkeme diğer mahkemelerin okullardaki ırk ayrımcılığını yasaklamasını onayladı.
1966 - Boeing 707 tipi bir yolcu uçağı Fuji dağına düştü: 124 kişi öldü.
1969 - Ant dergisi'nde yayımlanan "İşgal Toprağı, Kurt Köpeği" başlıklı yazısından ötürü yargılanan Yaşar Kemal beraat etti.
1969 - Balıkesir'de Akbaşlak köyü muhtarı "aminli düğün tüzüğü" hazırladı ve mevlit okutmayan damatlara ceza kesileceğini açıkladı.
1971 - ABD'li 4 asker Ankara'da THKO örgütü mensuplarınca kaçırıldı. Bir duyum üzerine polisin üniversiteye düzenlediği baskında çatışma çıktı; Erdal Şener adlı öğrenci öldü, yaralananlar oldu. Kaçırılan askerler 8 Mart'ta serbest bırakıldı.
1971 - Kırıkhan'da Türkiye İşçi Partililere (TİP) saldırıldı, 3 kişi öldü, 23 kişi yaralandı. İlçede sokağa çıkma yasağı başlatıldı.
1971 - İstanbul'da Akbank'ın Selamiçeşme Şubesi silahlı 5 kişi tarafından soyuldu, soygun sanıklarından olduğu ileri sürülen Salman Kaya Bebek'te yakalandı.
1974 - Yom Kippur Savaşı: İsrail askerleri Süveyş Kanalı'nın batı yakasından çekildiler.
1977 - Türkan Şoray, Dünya Kadın Rejisörleri Festivali'nde Dönüş filmindeki başarısı nedeniyle Brüksel'de özel ödül aldı.
1978 - İstanbul İstinye'de yapılan 23. Balkan Kros Şampiyonası'nda Mehmet Yurdadön 12 bin metre, Sadık Salman 8 bin metre yarışmasında birinci oldular.
1979 - Uzay sondası Voyager 1, Jüpiter'in 172000 mil yakınından geçti.
1981 - İstanbul Sıkıyönetim Mahkemesi yasadışı örgüt kurmak ve komünizm propagandası yapmak suçundan 7 TİP yöneticisini tutukladı.
1984 - İstanbul Sıkıyönetim Askeri Mahkemesi, Papa'ya suikast düzenlemek suçundan Mehmet Ali Ağca hakkında açılan davada görevsizlik kararı verdi.
1986 - Yüce Divan tarafından iki yıl hapse mahkum edilen eski Devlet Bakanı İsmail Özdağlar'ın milletvekilliği TBMM Genel Kurulu'nda düşürüldü.
1986 - Son 42 yılın en yoğun kar yağışı altında kalan İstanbul'da hayat felce uğradı.
1991 - Irak, Körfez Savaşı esirlerini serbest bıraktı.
1993 - Savaş uçaklarının bombaladığı Muş'un Kızılsu Vadisi'ndeki kamptan kaçmak isteyen 60 PKK militanı, patlamaların şiddetiyle kopan çığın altında kalarak öldü.
1994 - Birleşmiş Milletler, Bosna'ya Türk askeri gönderilmesini kabul etti.
1999 - Çankırı Valisi Ayhan Çevik, bombalı saldırıda ağır yaralandı; koruma polisi ve iki lise öğrencisinin öldüğü saldırıyı yasadışı TİKKO örgütü üstlendi.
2000 - İnternet aracılığıyla uluslararası ün yapan Mahir Çağrı, Forbes Dergisi'nin en ünlü 100 kişisi arasına girdi.
2001 - Mekke'de Hac'da çıkan izdihamda 35 hacı adayı öldü.
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak04:59
  • Güneş06:41
  • Öğlen13:09
  • İkindi16:36
  • Akşam19:15
  • Yatsı20:43
 
 
Anket
Denetim Hakkında Meslektaş ne kadar bilgili?
Çok Bilgili
Az Bilgili
Hiç bir fikri yok
 
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
İktisadi Haber Ajansı Çözüm Ortağı
 
Arşiv
 
Süper Loto
31.10.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu062224283446
 
On Numara
04.11.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu01102527293839404347484950515262646874757778
 
Sayısal Loto
02.11.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu062931324445
 
Şans Topu
30.10.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu011030323403
 
Gazete Manşetleri
 
 
Kurumsal

İçerik

Denetim Gündemi

Denetim Haberleri

Teknoloji