Vergi borçları yeniden düzenlenmeli

Ana Sayfa » Mesleki Çalışmalar » Mükellef Hakları Üzerine Bir Düzenleme: Vergi İncelemelerinde Yeni Esaslar

Mükellef Hakları Üzerine Bir Düzenleme: Vergi İncelemelerinde Yeni Esaslar

 
 
Mükellef Hakları Üzerine Bir Düzenleme: Vergi İncelemelerinde Yeni Esaslar

Vergi ile ilgili olarak söylenecek çok şey vardır. Her şeyden önce verginin tarihi çok eskidir. Verginin ortaya çıkış gerekçeleri çok farklıdır. Dolayısıyla verginin çok ciddi bir evrimi söz konusudur. Başlangıçta krala, yönetime bir hediye veya lütuf şeklinde “gönüllülük” gibi algılanan vergi sonunda bir “zorunluluk” haline geliyor. Savaşların finansmanı, doğal felaketlerin giderilmesi, kralın veya yönetimin özel günlerinin olağanüstü hallerine özgü “arızi” nitelikten zaman içerisinde olağan nitelikli “düzenli” bir yükümlülüğe dönüşüyor. Hatta ilk çağlarda mal ve hizmet şeklinde “ayni” olarak alınan vergi günümüzde artık “nakdi” bir yükümlülük niteliği kazanıyor.

Verginin bu evrimi, 1789 Fransız İhtilaliyle hukuksal temele oturuyor. Halkın kendi kendini teklif altına alması, vergilemenin hukuksal temelini oluşturuyor. Gerçekten de bugünün dünyasında vergi problemi olmayan veya çok az olan ülkelere bakıldığında, gerçek demokrasinin olduğu anlaşılıyor. Tersine vergi sorunu olan tüm ülkelerde de demokrasinin yeteri kadar oturmadığı görülüyor. 
Verginin iktisadi boyutu kadar hukuksal çerçevesi de çok önemlidir. Şöyle ki; vergiyi alınır kılan onun hukukudur. Verginin hukuku, vergiye ilişkin uygulamayı, yargılamayı ve incelemeyi kapsar.

Vergi incelemeleri, ödenmesi gereken verginin doğruluğunu araştırmaya, tespit etmeye ve sağlamaya yönelik olarak yapılır. Vergi incelemeleri, vergi incelemesine yetkili özel yetiştirilmiş elemanlar aracılığıyla yerine getirilir. Yakın geçmişe kadar bunlar Maliye Müfettişi, Hesap Uzmanı, Gelirler Kontrolörü, Vergi Denetmeni sıfatıyla ayrı yapılar içerisinde yer almıştı. Şimdi ise hepsi A, B, C, Ç gibi harflerle tanımlanan Vergi Müfettişi olarak aynı çatı altında toplandı. Eski yapılanma belki yanlıştı; ama bu yeni yapılanmanın da doğru olduğunu söylemek zor.

Vergi müfettişlerinin vergi incelemelerine ilişkin usul ve esaslar;

Vergi İncelemelerinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,

Rapor Değerlendirme Komisyonlarının Oluşturulması ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik,

Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği, ile belirlenmiş durumda. Bu yönetmeliklerle incelemelerde keyfiliğin önüne geçilmesi amaçlanıyor.

Şimdi de 25 Ekim 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişiklikleri ile vergi incele usul ve esaslarında önemli değişikliklere gidilmiş.

Vergi İncelemelerinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te özetle aşağıdaki değişiklikler yapılmış:

- Vergi incelemesi sadece inceleme görev yazısında belirtilen konu ve döneme ilişkin olarak yapılacak,

- İnceleme konusu ve dönemi ile ilgili olmayan herhangi bir hususa ilişkin mükelleften bilgi ve belge talebinde bulunulamayacak,

- Yürütülmekte olan incelemeler sırasında, görevlendirme yazısında belirtilenden farklı bir konu veya döneme ilişkin eleştiriyi gerektiren hususların tespiti durumunda söz konusu durum inceleme görevini verenlere bildirilecek,

- Vergi inceleme tutanaklarına mükelleflerin itiraz ve mülahazalarının kaydedilebilmesi için imzalanmadan 2 gün önce mükellefe sunulacak,

- Vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca, vergi inceleme görevleri ile ilgili olarak tespit edilen ve eleştiri gerektiren bir hususun diğer vergisel işlemlerin düzeltilmesini de gerektirdiği durumlarda bu işlemlere ilişkin düzeltme önerilerine vergi inceleme raporlarında yer verilecek,

- Ancak farklı mükellef nezdinde vergisel işlemlerin düzeltilmesine yönelik vergi inceleme raporu düzenlenmesi gerekiyorsa söz konusu durum inceleme görevini verenlere bildirilecek,

- Vergi inceleme raporlarında mükelleflerin tutanakta yer alan itiraz ve mülahazaları ile bunlara ilişkin ayrıntılı değerlendirmelere de yer verilecek,

- Yapılan vergi incelemesi sonucunda, inceleme konusu ve dönemine ilişkin eleştiriyi gerektirecek herhangi bir hususun tespit edilememesi halinde bu durum ilgili birim tarafından mükellefe yazı ile bildirilecek,

- Defter ve belgeler yazılı olarak istendiğinde, bu yazıda ibraz süresinin en az 15 gün olduğu belirtilecek.
…

Görüldüğü gibi Maliye Bakanlığı çok ciddi bir konuya imza atmış.

Tek kelimeyle mükellef haklarının (taxpayer’s rights) korunması amacıyla vergi inceleme usul ve esaslarını açık ve net kurallara bağlamış. Dolayısıyla keyfi başka mükelleflere ulaşma ve bulaşma etkisi önlenmek istenmiş. 
Vergi incelemelerinde hakları net bir şekilde korunan, çeşitli af ve kolaylıklarla yükleri azaltılan mükelleflerin, artık yükümlülüklerini hatırlaması gerekir.

Dünya Gazetesi

 

İlgili Haberler
left
right
 
2 Kasım 2016 Çarşamba 08:44
Okunma: 4163
 
(0 Yorum Yapıldı)Yorumlar
<p>Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.</p>
 
Bu Kategorideki Diğer Haberler
Yazarlar
Yazarlar RSS Beslemesi
 
 
 
Tarihte Bugün
1584 - Karlstad, İsveç'te kent konumuna alındı.
1821 - James Monroe, ABD devlet başkanlığı görevine ikinci kez getirildi.
1836 - Samuel Colt ilk .34 kalibre altıpatlar (revolver) tabancanın seri üretimine başladı.
1890 - Meksika'daki kırsal yaşamı dile getiren macera romanlarıyla ünlü yazar B. Traven doğdu. Kimliğini açıklamayı reddeden ve gerçek adı asla öğrenilemeyen Traven'in kimliği hakkında kesin olarak bilinen tek şey romanlarının çoğunun Almanca olarak yazıldı
1912 - İtalyan Ordusu hava balonlarını askeri amaçlarla kullanan ilk ordu oldu. İtalyanlar bu hava taşıtlarını Türk savunma hatlarının gerisine keşif amacıyla gönderdiler.
1917 - Woodrow Wilson, ABD devlet başkanlığı görevine ikinci kez getirildi.
1918 - Bolşevikler, Rusya'nın başkentini Petrograd'tan Moskova'ya taşıdılar.
1920 - Türkiye Yeşilay Cemiyeti kuruldu.
1923 - Şile'de Rum Değirmenlik Mahallesi'nde çıkan yandında çoğu terk edilmiş yaklaşık 550 Rum, 200 Müslüman hanesi, 100 dükkân, 1 cami, 2 kilise ve bazı resmi binalar yandı. Toplam 1500 kişi yangın dolayısıyla evsiz kaldı.
1924 - Şevket Verlaci, Arnavutluk başbakanı oldu.
1924 - Halife Abdülmecit Efendi ailesiyle birlikte Türkiye'den ayrıldı.
1924 - İstanbul'da Maarif Müdürlüğü, Tevhid-i Tedrisat Kanunu gereğince medreselere el koydu.
1931 - Daniel Salamanca Urey, Bolivya devlet başkanlığına getirildi.
1933 - Büyük Buhran: ABD başkanı Franklin D. Roosevelt bütün bankaları kapattı ve finansal işlemleri durdurdu.
1933 - Almanya'da parlamento seçimlerinde naziler %44 çoğunluk sağladılar.
1942 - Okul bahçelerine patates, yerelması, fasulye gibi sebzeler dikilmeye başladı.
1946 - II. Dünya Savaşı'nda ortaya çıkan ve Sovyetler Birliği ile Doğu Avrupa ülkelerini simgeleyen Demirperde kavramı; ilk kez İngiltere Başbakanı Winston Churchill'in bir konuşmasında kullanıldı.
1950 - Eskişehir'de sel felaketi: 50 bin kişi açıkta kaldı, 2500 ev yıkıldı, 6 kişi boğuldu. Felaketzedelere Marshall Planı'ndan yardım geldi.
1951 - Devlet Tiyatrosu Genel Müdürlüğü'nden ayrılan Muhsin Ertuğrul, özel bir tiyatro kurmaya karar verdiğini açıkladı. İstanbul Beyoğlu'nda Atlas Sineması'nın üst katında yer alması planlanan yeni tiyatronun adı Küçük Sahne olacak.
1952 - 74 Ticani'nin duruşmasına Ankara 1'inci Ağır Ceza Mahkemesi'nde başlandı. Tarikat Şeyhi Kemal Pilavoğlu, 1934 yılında mahkum olduktan sonra Ticaniliği bıraktığını söyledi.
1956 - ABD'de Yüksek Mahkeme diğer mahkemelerin okullardaki ırk ayrımcılığını yasaklamasını onayladı.
1966 - Boeing 707 tipi bir yolcu uçağı Fuji dağına düştü: 124 kişi öldü.
1969 - Ant dergisi'nde yayımlanan "İşgal Toprağı, Kurt Köpeği" başlıklı yazısından ötürü yargılanan Yaşar Kemal beraat etti.
1969 - Balıkesir'de Akbaşlak köyü muhtarı "aminli düğün tüzüğü" hazırladı ve mevlit okutmayan damatlara ceza kesileceğini açıkladı.
1971 - ABD'li 4 asker Ankara'da THKO örgütü mensuplarınca kaçırıldı. Bir duyum üzerine polisin üniversiteye düzenlediği baskında çatışma çıktı; Erdal Şener adlı öğrenci öldü, yaralananlar oldu. Kaçırılan askerler 8 Mart'ta serbest bırakıldı.
1971 - Kırıkhan'da Türkiye İşçi Partililere (TİP) saldırıldı, 3 kişi öldü, 23 kişi yaralandı. İlçede sokağa çıkma yasağı başlatıldı.
1971 - İstanbul'da Akbank'ın Selamiçeşme Şubesi silahlı 5 kişi tarafından soyuldu, soygun sanıklarından olduğu ileri sürülen Salman Kaya Bebek'te yakalandı.
1974 - Yom Kippur Savaşı: İsrail askerleri Süveyş Kanalı'nın batı yakasından çekildiler.
1977 - Türkan Şoray, Dünya Kadın Rejisörleri Festivali'nde Dönüş filmindeki başarısı nedeniyle Brüksel'de özel ödül aldı.
1978 - İstanbul İstinye'de yapılan 23. Balkan Kros Şampiyonası'nda Mehmet Yurdadön 12 bin metre, Sadık Salman 8 bin metre yarışmasında birinci oldular.
1979 - Uzay sondası Voyager 1, Jüpiter'in 172000 mil yakınından geçti.
1981 - İstanbul Sıkıyönetim Mahkemesi yasadışı örgüt kurmak ve komünizm propagandası yapmak suçundan 7 TİP yöneticisini tutukladı.
1984 - İstanbul Sıkıyönetim Askeri Mahkemesi, Papa'ya suikast düzenlemek suçundan Mehmet Ali Ağca hakkında açılan davada görevsizlik kararı verdi.
1986 - Yüce Divan tarafından iki yıl hapse mahkum edilen eski Devlet Bakanı İsmail Özdağlar'ın milletvekilliği TBMM Genel Kurulu'nda düşürüldü.
1986 - Son 42 yılın en yoğun kar yağışı altında kalan İstanbul'da hayat felce uğradı.
1991 - Irak, Körfez Savaşı esirlerini serbest bıraktı.
1993 - Savaş uçaklarının bombaladığı Muş'un Kızılsu Vadisi'ndeki kamptan kaçmak isteyen 60 PKK militanı, patlamaların şiddetiyle kopan çığın altında kalarak öldü.
1994 - Birleşmiş Milletler, Bosna'ya Türk askeri gönderilmesini kabul etti.
1999 - Çankırı Valisi Ayhan Çevik, bombalı saldırıda ağır yaralandı; koruma polisi ve iki lise öğrencisinin öldüğü saldırıyı yasadışı TİKKO örgütü üstlendi.
2000 - İnternet aracılığıyla uluslararası ün yapan Mahir Çağrı, Forbes Dergisi'nin en ünlü 100 kişisi arasına girdi.
2001 - Mekke'de Hac'da çıkan izdihamda 35 hacı adayı öldü.
 
Namaz Vakitleri
 
  • İmsak04:59
  • Güneş06:41
  • Öğlen13:09
  • İkindi16:36
  • Akşam19:15
  • Yatsı20:43
 
 
Anket
Denetim Hakkında Meslektaş ne kadar bilgili?
Çok Bilgili
Az Bilgili
Hiç bir fikri yok
 
 
Lig Puan Durumu
 
Takımlar
O
G
B
M
P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
 
Şampiyonlar Ligi
 
UEFA Avrupa Ligi
 
Alt Lig
 
İktisadi Haber Ajansı Çözüm Ortağı
 
Arşiv
 
Süper Loto
31.10.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu062224283446
 
On Numara
04.11.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu01102527293839404347484950515262646874757778
 
Sayısal Loto
02.11.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu062931324445
 
Şans Topu
30.10.2019 Tarihli Çekiliş Sonucu011030323403
 
Gazete Manşetleri
 
 
Kurumsal

İçerik

Denetim Gündemi

Denetim Haberleri

Teknoloji